Från sovjetisk planekonomi till rysk marknadsekonomi: Juristernas Via Dolorosa
Av advokat KAJ HOBÉR
1. Inledning
Den 11 mars 1985 utsågs Michail Sergeevich Gorbachev till kommunistpartiets i Sovjetunionen generalsekreterare. Han påbörjade då en omdaningsprocess — slagorden var perestroika och glasnost — som innebar en kombination av rättsliga, politiska och ekonomiska reformer. Omkring sex år och fem månader senare inleddes en statskupp i Sovjetunionen som bl. a. fick till följd att Gorbachev avsattes som Sovjetunionens president, ett ämbete som han under tiden tillträtt. Den 19 augusti 1991 hotade att tränga sig in i historieböckerna som en olyckans dag. Genom heroiska insatser av det ryska folket stoppades kuppmakarnas framfart, Gorbachev räddades ur tre dygns fångenskap, återvände till Moskva och återinsattes som president.
Att mot den ovan skisserade bakgrunden påstå att Sovjetunionen genomlever dramatiska tider är närmast att hemfalla åt självklarheter. Händelserna i augusti måste betecknas som landets andra revolution. De markerade slutet på en epok — Gorbachevs perestroika — och utgjorde samtidigt startpunkten för en helt ny utvecklingsfas vars slut vi inte ens kan skönja idag.
De senaste årens dramatiska utveckling i Sovjetunionen har sin motsvarighet på det rättsliga området. Inget mindre än en revolution har genomförts på detta område. Under 1990 och 1991 har i stort sett samtliga centrala lagar ändrats. De rättsliga reformerna genomsyras idag av strävan att införa någon form av marknadsekonomi.1 Införande av ett helt nytt ekonomiskt system medför med nödvändighet, och förutsätter, genomgripande förändringar av det sovjetiska rättssystemet. Denna översikt syftar till att diskutera de
1 Så sent som i mars i år, bekräftades detta av Gorbachev i en intervju med den tyska tidskriften Der Spiegel. Gorbachev sa bl. a.: ”Übergang zum Markt ist einfach normal. Wie wir früher gelebt haben, mit gebremstem Anreiz, unterdrückter wirtschaftlicher Freiheit, mit Gleichmacherei. Das war eine Sackgasse”. Der Spiegel, nr 13, 25 mars 1991, s. 117.