- Modernare rättegång — och bättre?
Av tf. universitetslektorn ERIC BYLANDER
It is only the modern that ever becomes old-fashioned.
OSCAR WILDE
Redan för två år sedan ledde lagstiftningsprojektet En modernare rättegång till ett stort antal lagändringar. Installationen av ny teknik för ljud- och bildhantering anses alltjämt hindra deras ikraftträdande. I artikeln påvisas det lämpliga i en uppdelning av ändringarna i de teknikberoende, vars genomförande i huvudsak bör anstå, och de teknikoberoende, vilka faktiskt har kunnat träda i kraft ända sedan de beslutades.
1 Tagning, tystnad!
Den dag regeringen bestämmer träder ett stort antal beslutade ändringar av rättegångsbalken (RB) i kraft. Sex paragrafer skall upphöra, nio nya skall införas och sjuttiosex paragrafer skall ändras. Ett 20-tal andra lagar ändras samtidigt.1 Lagstiftningsprojektet ifråga, betitlat En modernare rättegång, syftar främst till ”att skapa en modernare rättegång i allmän domstol som uppfyller kraven på en rättssäker, effektiv och ändamålsenlig handläggning av mål och ärenden.”2 För att vara ett så vittsyftande reformarbete på ett centralt rättsområde har det varit märkligt tyst kring projektet.3 Hade dess avsedda och möjliga konsekvenser varit okontroversiella hade denna tystnad varit fullt förståelig. Nu är den direkt förvånande.
Utan att närmare gå in på frågan vad tystnaden säger oss, skall denna artikel bryta densamma. Dess fokus kommer att ligga på film, närmare bestämt reglerna om dokumentation av förhörsutsagor genom ljud- och bildupptagning och om uppspelning av sådana. Dels är dessa regler projektets mest diskutabla, dels är det deras genomförande som hittills ansetts hindra att någon enda del av de beslutade lagarna träder i kraft. Den berörda tystnaden kring projektet som helhet gör dock även en resumerande framställning av samtliga beslu-
1 SFS 2005:684–708, varav endast 2005:699 har trätt i kraft, se not 14 nedan. 2 Prop. 2004/05:131, En modernare rättegång — reformering av processen i allmän domstol, s. 1. En modernare rättegång var även titeln på slutbetänkandet av 1999 års rättegångsutredning (SOU 2001:103), vilket, tillsammans med Ds 2001:36, Hovrättsprocessen i framtiden, utgjorde propositionens främsta underlag. 3 Bortsett från ett par allmänt hållna reportage om projektets fortskridande i domstolstidskriften Domkretsen, är närmast det enda som hörts Johan Hirschfeldts presentation, främst för en finländsk juristpublik, under rubriken Svenska bilder — eller en modernare rättegång, i JFT 1/2006 s. 17–21, och min avhandling Muntlighetsprincipen (se not 15 nedan), främst delkap. 11.3.