NILS HERLITZ. Föreläsningar i förvaltningsrätt II. Den offentliga förvaltningens organisation. Förra delen. Sthm 1939. Norstedt. 188 s. Kr. 7.00.
Med detta arbete har författaren fortsatt den serie framställningar av förvaltningsrättsliga ämnen, han påbörjat med sin Inledning till förvaltningsrättens studium (1937, se SvJT 1938 s. 585). Dess första kapitel avser att giva en allmän inledning till behandlingen av den offentliga förvaltningensorganisation samt handlar om den offentliga förvaltningens subjekt och organ. De fyra övriga kapitlen äro ägnade åt statsförvaltningens organisation och avhandla statsförvaltningens organisatoriska grundvalar, statsförvaltningens struktur, funktionsfördelningen inom statsförvaltningen samt subordinationen inom statsförvaltningen. Det torde kunna ifrågasättas huruvida författarens disposition av det vittomfattande ämnet är den bästa och mest överskådliga, och även beträffande innehållet i de särskilda kapitlen torde, såsom naturligt är i fråga om ett arbete av denna art, olika meningar kunna hysas. Exempelvis: Författaren uppfattar förvaltningens organsåsom »ett slags fingerat subjekt, som måhända naturligast kan beskrivas som en personifikation av en krets av göromål hörande till den offentliga verksamheten». Häremot lärer kunna invändas, att den ifrågavarande kretsen av göromål icke torde kunna anses såsom ett organ utan fastmera utgör uppgift för ett organs verksamhet; vissa dylika grupper av göromål, bestämda av offentlig rätt, äro tjänster och de till en dylik tjänst hörande göromålen äro avsedda att utföras av en tjänsteman, som för att tala med författaren är ett individualorgan. Det förefaller vidare som om materialet trängts om utrymmet i arbetet, vilket knappast bidragit till att göra framställningen lättläst.
Om än sålunda erinringar torde i vissa avseenden kunna riktas mot arbetet, måste dess utgivande hälsas med tillfredsställelse, ej minst ur den synpunkten att författaren rör sig på ett område, som på senare tid i vårt land blivit högst obetydligt vetenskapligt bearbetat. Det rikhaltiga materialet utgör en värdefull tillgång för alla dem, som hava att fördjupa sig i något av de behandlade ämnena.
Israel Myrberg.
Försäkringsjuridiska föreningens rättsfallssamling 1938. Första årgången. Utarb. av YNGVE HÄCKNER & LARS BENNICH. Sthm 1939. Hæggström. 194 s. Kr. 5.50.
Försäkringsjuridiska föreningen har börjat utge dels en svensk rättsfallssamling, dels ett nordiskt rättsfallsregister, det sistnämnda i samarbete med motsvarande organisationer i Danmark, Finland och Norge.