Hur ska rätten sitta?
Om rättens möjligheter att närvara på distans
Av biträdande juristen SIMON GÖRANSSON1
På grund av den covid-19-pandemi som drabbat världen detta år har frågan uppkommit om rätten helt eller delvis kan närvara på distans eller inte. Enligt författarens mening kan hela rätten, men inte enskilda ledamöter, ibland närvara vid en huvudförhandling på distans. Enskilda ledamöter kan dock delta i överläggningar på distans om det är lämpligt.
1 Inledning
Rättens ledamöter infinner sig normalt i rättssalen. Med anledning av rådande pandemi har frågan uppkommit om t.ex. äldre nämndemän kan närvara vid en huvudförhandling via telefon eller videolänk. Många nämndemän har en så hög ålder att de tillhör en riskgrupp och därför rekommenderas att stanna hemma för att minska risken att bli smittade.2 Om enskilda ledamöter kunde närvara på distans skulle det göra det möjligt att hålla fler förhandlingar än annars. Frågan har främst betydelse för brottmål varför jag i det följande i princip kommer att förbigå detaljer som bara rör tvistemål. Artikeln är disponerad på så vis att jag först behandlar huvudregeln och därefter eventuella undantag. Artikeln avslutas med en kort sammanfattning och reflektion de lege ferenda.
2 Rättens ledamöter ska som huvudregel närvara fysiskt
Det framgår inte uttryckligen av rättegångsbalkens (RB) ordalydelse att rättens ledamöter ska infinna sig i rättssalen. Av reglerna rörande huvudförhandlingens genomförande framgår endast vilka åtgärder rätten kan eller ska vidta (se t.ex. 46 kap. 1, 3, 4 och 5 §§ RB). Och av t.ex. 1 kap. 3 b § första stycket RB, som rör domförhet, framgår endast följande. Tingsrätten ska vid huvudförhandling i brottmål bestå av en lagfaren domare och tre nämndemän. Rätten är dock domför med en lagfaren domare och två nämndemän om en av nämndemännen får förhinder sedan huvudförhandlingen har påbörjats. Av praxis följer emellertid att rättens ledamöter ska närvara personligen (fysiskt) vid en huvudförhandling.3 Regeln hänger samman med
1 Författaren riktar ett tack till alla som bidragit med synpunkter. Ett särskilt tack riktas till juristen William Lund för granskning och kommentarer. 2 Folkhälsomyndighetens föreskrifter och allmänna råd (HSLFS-FS 2020:12) om allas ansvar att förhindra smitta av covid-19 m.m., vid underrubriken ”Personer över 70 år och andra riskgrupper”. 3 NJA 1994 s. 545. Jfr SOU 1938:44 s. 86, som behandlar sammanträden i rådhusrätt, och Dahlström, A., Hermansson, M., Julstad, B., och Bonde, F., Fastighetsbildningslagen, 2019-10-02 (2020-05-13), https://juno.nj.se, kommentaren till