Förslag ang. rättsskipningen vid krig eller krigsfara m. m. En promemoria, innehållande förslag till lag med särskilda bestämmelser angående domstolarna och rättegången vid krig eller krigsfara m.m., har på uppdrag av justitieministern utarbetats av processlagberedningen (justitiedepartementets promemorior 1940:1). Förslaget stadgar i fråga om domstolsorganisationen bl.a. befogenhet för K.M:t att föreskriva ändrade tider och ställen för domstolarnas sammanträden. K.M:t skall också kunna förordna om överflyttning av rättsskipningen helt eller delvis från en domstol till en annan likställd domstol. Vidare föreslås bestämmelser, enligt vilka domare och andra befattningshavare vid domstolarna kunna bli skyldiga att tjänstgöra vid annan domstol än den de tillhöra.
I fråga om förfarandet vid underrätt och vid arbetsdomstolen föreskrives viss skyldighet för domstolen att undersöka, om för utevaro eller underlåtenhet att ställa sig meddelat föreläggande till efterrättelse förelegat förfall på grund av krig eller därmed likställda förhållanden. Har sådant förfall förelegat, får utevaron eller underlåtenheten icke leda till påföljd. Om vid domstolens undersökning eller eljest befinnes, att till följd av förfall,som nyss angivits, part är hindrad att komma tillstädes eller målet eljest ej kan utredas, skall målet som regel uppskjutas eller förklaras vilande. Under vissa omständigheter skall dock målet kunna handläggas och avgöras utan hinder av parts utevaro. En allmän förutsättning härför är, att saken finnes kunna nöjaktigt utredas. Som ytterligare villkor föreskrives, att handläggningens fortsättande är av synnerlig vikt för någon av parterna eller eljest påkallas av särskilda skäl. För att i sådana fall underlätta målets behandling föreslås befogenhet för domstolen att förordna ombud för part,som kan antagas vara ur stånd att själv bevaka sin rätt.